Простой и очевидный ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, — акционерам. Однако есть нюансы.
В СССР Сбербанк, чья история берет начало еще во времена Российской империи, был государственным как и все другие кредитные учреждения. Точнее, сначала было название «Сберегательные кассы» и лишь на излете Советского Союза появилось наименование «Сбербанк».
Парадокс Центробанка
В Российской Федерации Сбербанк был акционирован и принадлежал Центральному банку Российской Федерации, 50% плюс одна акция. То есть, Сбербанк был государственным? Нет, не был. Банк России сам не является госбанком, у него особый публично-правовой статус, определяемый статьей 75 Конституции РФ. Банк России — это независимая компания, которая подотчетна парламенту РФ, неподконтрольна правительству РФ и обязана выполнять только указания Международного валютного фонда.
Таким образом, Банк России, будучи регулятором и надзорным органом, является одновременно и акционером поднадзорной компании. На эту странность контроля ЦБ над крупнейшим банком страны (Сбербанк занимает половину банковского сектора России) неоднократно указывали страны-члены Организации экономического сотрудничества и развития. Да и российские денежно-кредитные власти понимали парадоксальность ситуации, так что продажа контрольного пакета акций правительству РФ готовилась несколько лет, но мешали различные финансово-экономические кризисы.
Сбербанку нашли хозяина
Наконец, свершилось. В апреле 2020 года правительство РФ заплатило Банку России за контрольный пакет Сбербанка из Фонда национального благосостояния 2,14 трлн ₽, хотя ранее пакет оценивался в 2,4–2,5 трлн ₽. Сэкономленные средства пошли на поддержку российской экономики в условиях коронакризиса. Для оценки использовалась средневзвешенная цена торгов на Московской бирже за месяц, одна акция оценена в 189,44 рубля. Сделка была совершена 8 апреля, 50% акций Сбербанка перешли новому собственнику 10 апреля. Остававшаяся в собственности ЦБ одна обыкновенная акция передана правительству 30 апреля. Распоряжаться акциями Сбербанка может Минфин РФ. Изначально планировалось, что правительство будет выкупать у Банка России акции Сбербанка траншами, но позже решили закрыть сделку единоразово. Благо, рыночная конъюктура этому способствовала.
Но это — только половина пакета акций. Кто владеет второй половиной? Более 253 000 акционеров, ни один из которых не владеет и 5% УК банка. Более того, второй по значимости после российского правительства акционер владеет чуть больше, чем 1%. Физическим лицам принадлежит 3,15% акций. Некоторая часть акций Сбербанка обращается на фондовом рынке. Дивиденды Сбербанка за 2019 год составляют 16 ₽ за акцию. Поступления в российский бюджет от Сбербанка составили 502 млрд ₽, дивиденды за прошлый год составят 180 млрд ₽.
