Сегодня вступает в силу первая часть норм закона "О национальной платежной системе" (НПС). Новые нормы призваны регулировать порядок электронных платежей. Об этом сообщает портал "Банки.ру" со ссылкой на агентство экономической информации "Прайм".
Закон был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым 27 июня 2011 года и вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования, за исключением ряда статей, которые вступают в силу позже.
Закон об НПС устанавливает правовые и организационные основы национальной платежной системы, регулирует порядок оказания платежных услуг, в том числе осуществления перевода денежных средств, использования электронных средств платежа, деятельность субъектов национальной платежной системы, а также определяет требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в национальной платежной системе.
Надзор и наблюдение в национальной платежной системе будет осуществлять Банк России.
Закон об НПС на стадии его обсуждения вызвал дискуссию среди представителей международных платежных систем и пользователей карт. При его разработке было предложение, которое содержало запрет на передачу за рубеж информации по проводимым в России операциям. Представители международных платежных систем отмечали, что строительство специальных центров в России будет стоить дорого, в качестве примера приводились затраты в 500 млн евро для строительства такого центра в Европе.
В итоге в законе отражен компромиссный вариант: передача информации в рамках платежной системы может осуществляться через иностранный операционный центр, но всю ответственность несет зарегистрированный Банком России оператор платежной системы.
Со вступлением в силу закона кредитная организация будет обязана извещать клиента обо всех рисках, связанных с использованием электронного средства платежа, а также о каждой совершенной операции. По несанкционированным операциям у клиента будет право потребовать от банка возмещения ущерба.
Если же в кредитной организации считают, что несанкционированная операция произошла по вине клиента, то банк будет должен это доказать. Под такую же схему подпадают и персонифицированные электронные кошельки.
В законе определены два вида электронных кошельков физических лиц — без идентификации (неперсоницифированные) и с идентификацией (персонифицированные). В последнем случае на электронный кошелек можно внести сумму до 100 тыс. руб.
Закон об НПС также устанавливает, что операторы электронных денег к 1 октября 2012 года должны стать кредитными организациями или небанковскими кредитными организациями (НКО) с правом на перевод денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций. Для этого им необходимо получить соответствующие лицензии Банка России.
Источник:
